其实九州民军队还有一个非常重要的问题，那就是军队的归属问题。要知道这是九州民组成的军队，原则上既不属于兽耳族，也不属于兽首族，而是隶属于艾比西恩，原则上两方都可以领导。
所以这也就成铃兰放任兽首族犯罪的主要原因，她就是想引起兽首族和九州民之间的矛盾，把新军的指挥权牢牢攥在手中。
兽首族和九州民从摩擦演变成世仇，兽首族首领就等于直接丧失了对新军的领导权。而九州民肯定不能自己指挥自己，如此，新军的领导指挥权自然也就落入了以铃兰为首的兽耳族手中。
在政治斗争中，谁掌握了军队，谁就掌握了斗争的主动权。也正是因为如此，所以铃兰才敢命令巡逻队直接开火击毙那些闹事的兽首人。
如果非要评价兽首族到底输在哪，那大概就是输在了没文化上面吧。这可不是开玩笑，而是实话。因为南西天外紧连凤虞，所以南部的兽耳族可以由此吸收到凤虞乃至九州的文化。
也正是因为如此，所以兽耳族的文化水平普遍要比兽首族高得多，最直观的反映就是，三大兽耳族首领其实都会说九州语，可不只有紫苏一个人会。
在一番斗争下，兽首族三族首领终于一致同意全面撤出南西天外，将南西天外的城池交由兽耳族统治，他们则撤退到凌源城据守，因为那里没有九州民。
这已经是最理想的解决方案了，铃兰几乎没怎么流血就赶走了一向不和的兽首族。
他们刚离开子夜宁，铃兰就迫不及待地开始进行改革，将三大兽耳族以及加入进来的九州民整合成南妖族，艾比西恩由一个松散的部落联邦，整合成南西天外的妖族国家。
当然，因为是三族整合的结果，所以自然需要照顾到其他部族的领导人。所以新艾比西恩采取的是元首加内阁制，最高领导人被称作执席，是决策的最终确定者。
执席下设内阁议会，由原先的各个部族首领担任，主要负责讨论议题，并交由执席拍案决定。
【本章阅读完毕，更多请搜索文儿小说;http://www.wenerbook.com 阅读更多精彩小说】