“平辽侯放心，下官知道该怎么做。”
刘招孙认真看康应乾一眼，决定给这位老部下透个底儿，让他知道自己接下来将要进行的改革。
刘招孙环顾四周，低声道：
“康监军，本官已经决定，将建立战兵商户屯户代表制度，简单来说，在各军中选拔优异战兵——以战绩、人品、出身等因素考核——每个近卫军中选拔出五百战兵，再由这五百人中选出五人，代表全军战兵，组成五人战兵代表，平日坚守各自岗位，战时与军长同列，参与军事决策，五人战兵代表只对本官负责，对决策有建议权和监督权，没有决定权，商户屯堡代表与此类似，具体细节还需进一步敲定····”
刘招孙草草说了两句，康应乾便明白设立代表制度的用意。
代表制度可以进一步限制分化各位主官手中掌握的权力，帮助平辽侯牢固掌握军队，如果真能照此执行，绝不会再有主帅昏死，军队四分五裂的情况发生。
康应乾很清楚，随着开原不断扩军，地盘飞速扩张，将领和主官手中的权力加速膨胀，原先设立的副官监军制度已不能适应当下新形势。
以铁岭为例，主官可以轻松掌握城中的商贸、屯堡、教育等利益，关键时刻，主官还能不经过平辽侯批准，调动一千人以下的战兵平叛。和只手遮天的主官相比，几名没有任何背景的副官的牵制作用显然很有限，甚至会与主官相互勾结，一起欺瞒上官。
各军、各城中，或多或少都存在有这样的问题。
邓长雄身边那三个副官，私下里经常和他们主将吃吃喝喝，称兄道弟。
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