如果建立工厂，蒸汽机的生产正规化，那么就可以利用生产的过程来逐步完善工艺水平，促进蒸汽机的实用能力。
再一个，既然已经有订单了，那么就意味着有了收入。
秦洛等人完全可以利用收入反哺到蒸汽机的研发当中，不但能够节省开支，还能够开源创收。
这自然是左梦庚喜闻乐见的。
这些年来光是他私人往蒸汽机小组的投入，就超过了五万两白银。
内阁和财政部那边批复的支出，则超过了五十万两。
一直以来都有人非议不断，觉得把这些钱投入到蒸汽机的研发当中纯粹是浪费。
尽管有左梦庚和内阁的强力支持，但是再见不到任何成果的话，这种舆论的压力将会越来越大，甚至造成离心离德。
现在建立蒸汽机工厂，对外销售创造利润和收益，可以很好的堵住非议,也能够让蒸汽机的研究进一步深入。
这是一举多得的好事。
就蒋巍的提议，左梦庚和内阁进行了磋商。最终决定，就在济南东面的空地上兴建蒸汽机工厂。
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