国家这么大，如果全靠中枢来运作和规划，着实耽误事。要想在全国实现铁路连通，百年都未必能够实现。
让各个地方参与进来，发掘地方的能量，能够节省许多麻烦。
虽然这需要中枢出让一定的利益，但多赢的局面肯定好过吃独食，也不会打击地方的积极性。
陈芷虚心接受了左梦庚的提议，和中枢经过商议后，明发了鼓励各地自行修建铁路的公文。
这一下不得了，各个地方果然群情涌动起来。
其中最积极、动作也最快的，赫然是辽宁省。
辽宁自身的资源十分丰富，而且十分集中，也很早就进入了开发阶段。
在得到中枢允许之后，由原本的鞍山、本溪至沈阳到铁路，开始全面铺开。
连接沈阳、锦州、宁远直至山海关一条路线，沈阳、辽阳、营口、大连、旅顺的一条线路，都开始进行规划。
一旦这些铁路网完成，辽宁将会成为整个国家中第一个全省通行火车的省份。
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