还有辽东东湖一部分武装力量，而帝国西边就是皇册上的大悦氏。
除了岭南部分其他三个政权原本都在北方草原，从西往东依次是大悦氏、匈奴、东湖。
但是在秦始皇分路切割打击之下，三股势力都远离了秦国的长城沿线。
其中匈奴被打击的最重，往北面大漠深处遁走了几百公里，再加上内部严重分裂，匈奴势力近十年恐再组织起来侵扰秦国边境。
而在草原三雄之中，西边的大悦氏损失不大。
他们在草原避秦锋芒，除了小规模遭遇战之外，大悦氏根本没和秦军真正较量过。
然而让秦始皇出乎意料的是，曾经的小弟大悦氏竟然成为了天道皇册上的军事帝国！
他内心特别不是滋味，只恨自己没有足够重视起来曾经草原的劲敌。
就在五年之前，大悦氏从河西走廊出击，骚扰了大秦陇西郡。
当时的一方大员为大秦名将李信。
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