而且该地区又是国军防线薄弱环节。
因此，日本参谋本部在10月20日制订的《第10军作战要领方案》中规定：
“第18师团于金山卫东方海岸登陆，以一部向金山卫东北侧，以主力尽快向松江西南方黄浦江一线前进。”
“第6师团（配属国崎支队）于金山卫西方海岸登陆，以国崎支队向金山卫城西北侧，以第6师团经金山（洙泾）向松江西方地区前进，切断沪杭铁路”。
“第114师团在第18师团之后方登陆，该师团右侧地区向闵行渡场附近前进。”杭州湾北岸的金山卫及其东西地区，南距SH市区约40公里，为淞沪战场右翼的海防要地。
可是，军事委员会和第3战区司令部都未重视该地区的警戒和防卫问题。
早在华北事变前，南京军事委员会在规划，建设京沪杭国防工程时，由于认识上的失误，金山卫设防事宜竟未被纳入计划。
原因是1933年时，南京陆军大学第10期学员到金山卫野外战术实习和调查时，
误认为水浅涂深，大小船只靠岸困难，向内又是水网地带，河港纵横，不利于大兵团登陆作战。
1935年，唐生担任全国执行部主任时，曾带领参谋人员到金山卫实地考察。
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