所以说，瓦国的权力核心，表面上在人民委员会里，或者说，人民军也算一种权力中心。
实际上，瓦国情报局才是瓦国真正的权力核心。
也就是说，乌达局长才是瓦国的实际领导人，只是没有公开而已。
因此，江局长就是江城市的一把手，最高领导。
江城市公开的市长，不过是生活在梦中的一个玩意儿。
这个市长根本不会想到，自己并不是江城市的最高领导，只有江局长才是真正的领导。
不过，江局长在台面上见到市长先生，依然表现得很谦卑，似乎，市长才是最大的官了。
当然，市长也是这么想，以为自己很有权力，属于人人都怕的角色。
他根本想不到，江局长以及情报系统所采用的阴招。
按说，江局长发话，江城市的民航系统，就是江城飞机场，一定会给他的面子，送上一架飞机，由着他指挥。
不过，这种事情比较扎眼，一个小小局长，可以调动飞机，市长会怎么想？人民军驻扎在江城的部队会怎么想？
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