《提议》中指明，港岛、九龙这两块地方和新界在主权上有本质的区别。
而在《中英联合声明》中，第一条内容是“华夏人民共和国政府声明：收回香江地区（包括港岛、九龙和“新界”，以下称香江）是全华夏人民的共同愿望，华夏人民共和国政府决定于1997年7月1日对香江恢复行使主权。”
《中英联合声明》中点明了是归还整个香江，当时最开始不管是伊丽莎白还是玛格丽特都是不同意的，但是经过一系列的磋商还是同意了。
现在《提议》就是想推翻已经签订的《中英联合声明》。
同时，《提议》里还特地点明了近百年来，港府填海造陆增加的五十多平方公里的面积，这些土地范围不在原本签署的《条约》当中，各类权力应当属于建造者，属于英国，而不能用于归还华夏。
而《提议》的第二部分，用心也极其险恶，内容细分了很多小点。
比如香江有《社团条例》，只要港督怀疑某组织勾结境外势力，不需要任何证据就可以宣布该社团非法，并予以打击。
但是《提议》上指出《社团条例》不够民主，为了加强社会民主建设，提出废除《社团条例》，随便什么人都可以注册，也不再取缔任何组织。
又比如加强香江人权制度建设。
《提议》指出，自从联合国在1976年发布《公民权利和政治权利国际公约》至今，香江一直都没有接收，在公民的经济、社会和文化等权利上一直存在漏洞。
《提议》中建议，香江需全盘接收《公民权利和政治权利国际公约》，在限制死刑、放宽国籍户籍等方面做出成效。
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