所以，这九个集团军只是大本营预备队，他们的确可以投入战斗，但不可能立刻投入战斗，而是需要一定的时间来进行部署。
正是考虑到这些情况，总参谋部的意见，是苏军应该就地转入防御，一方面是部队休整，一方面是重新部署。
在部队转入防御，进行修正和重新部署的问题上，大本营没有意见，关键在于，这个重新部署要怎么部署。
大本营的想法，是取消沃罗涅日方面军，将该方面军野战领帅机构转往南方面军，而方面军的部队，则转入布良斯克方面军，以此来加强布良斯克方面军的作战能力。
同时，将依旧在哈萨克斯坦整训的九个集团军调往西方面军的各个作战方向，其中四个集团军补充入西方面军的作战部队，剩余五个集团军则作为预备队。
按照大本营的估算，这一番部署完成之后，应该正好是三月底，到时候，苏军可以在莫斯科正面率先向德军发动进攻，以打乱对方的军事部署。
而按照总参谋部的规划，苏军在的部署将集中在南线，也就是乌克兰方向上。在部署期间，苏军也是单纯的防御，而是应该采取积极防御的作战方式。
所谓的积极防御，就是没有战机的时候，就选择防御，一旦抓住战机，就发起主动进攻。这样的部署，不仅可以扩大在南线的战果，还可以牵制住德军的兵力，使其无法将主要兵力投入到莫斯科正面上去。
等到部署完成，将是苏军展开全面进攻的时机，以优势兵力在南线迅速推进，一方面可以彻底消除德军对高加索方向的威胁，一方面则有希望将德军的南线集团彻底歼灭。
现在，总参谋部无法说服斯大林同志以及最高统帅部，这才是根本问题所在。
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