联盟可以向东欧各国提供战后重建援助，与此同时，也可以从东欧各国获得联盟发展所必须的资源，比如说罗马尼亚的石油、保加利亚的煤、匈牙利的铝矾土、波兰的铜等等等等。
从某种形式上看，“重建联合基金”更像是一种经互组织的雏形，在这个组织中，联盟就像是一个腰包鼓鼓的采购商和生产商，它拿出“援助”从东欧各国的手中采购战略性的大宗物资，然后输送会国内投入生产，而生产出来的成品，再输送到东欧各国，帮助他们恢复经济。
从宏观经济的角度，这样的援助形式其实就是构建起了一个生产与消费、原材料与制成品的循环，通过这样的循环，东欧各国得到了战后重建，得到经济恢复，而联盟同样也是如此。
如果将意识形态的思维代入进去，联盟实际上也就成为了一个殖民帝国，而环绕在它周围的东欧各国，则成为了新型的殖民地，它们用自己的原材料去换取联盟所提供的工业成品，其经济在短期内自然是受益的，但在长远来看，却是受损的。
当然，考虑到联盟与东欧各国之间长远的同盟关系，维克托认为这种经互模式是不能长久维系的。作为在战争中受损严重，经济几乎完全崩溃的国家，东欧各国或许在战后初期不会对这种经互模式提出异议，毕竟他们也没有什么更好的选择。相较于美国人在经济援助方面所提出的苛刻条件，联盟所提出的附加要求其实已经相当宽容了。
但是随着东欧各国经济的恢复，同样的经互模式若是继续维持下去，早晚会在大范围内引发不满情绪的，所以，联盟在援助政策方面的立场，必须随着东欧各国经济的发展，而即使做出调整。换句话说，就是随着东欧各国经济的恢复和发展，双方的经济关系应该越来越平等，联盟对东欧各国的影响，应该越来越趋向于意识形态和社会价值观的相互认同，在维克托前世的时候，美国人就是这么做的。
就拿维克托前世的俄乌冲突来说，欧洲各国明明在能源问题上高度依赖俄罗斯，也知道一旦俄罗斯将能源作为武器，对欧盟实施反击的话，他们的经济将会受挫，甚至会引发经济衰退，可在共同立场上，他们依旧选择站在美国一边，对俄罗斯实施各种不友好的制裁。为什么？难道他们仅仅是为了讨好美国人吗？
这个答案显然是否定的，他们之所以做出这种不明智的选择，完全是因为欧洲各国的精英阶层，尤其是政治精英阶层，在价值观的立场上与美国是保持一致的，支持乌克兰，反对俄罗斯，对他们来说就是政治正确，就是符合其主流价值观的。
在维克托看来，联盟在构建与东欧国家之间的关系时，也应该向美国人学习，不管到了什么时候，潜移默化的影响总是要好过暴力胁迫的。
连续五天不间断的会谈，维克托代表布尔什维克党，与东欧各国的共产党、工人党代表，就组建“重建联合基金”以及后续提供援助的问题，达成了一个基本性的框架，至于更具体的问题，还需要经过后续的多轮谈判才能最终达成。对于联盟来说，最终方案达成的时间越晚，显然是越有利的，毕竟联盟需要率先考虑自身的经济恢复问题。
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