虽然朱楹极尽可能的去为这些臣民安排工作，但是，整个初城的工作就这么多。
范围就这么大，除了参军，基本上其它的事情都已经有人在做了。
以至于现在，很多臣民，特别是女性臣民，因为没有什么需要干的活，所以就可以整天在街上干自己的事情。
虽然这些臣民也不会闹事。
但是这无疑是一种人力资源的浪费。
这个时候，朱楹开始不得不选择两条路。
第一条，继续扩建初城，将整个城池扩建。
这么做的前提是，之前辛辛苦苦修建的八大卫城，就完全的浪费了。
而且，已经被种植好的三十万亩田地，也不好规划。
更为重要的是，现在方圆百里之内的资源，已经是非常的不足了。
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