密折制度，是在通政司衰败后，满清加强集权，削弱相权的举措。
通政司的职能，一开始就是汇集奏疏上禀朝廷，筛选重要的奏疏与皇帝御览。
在明初，甚至可以制衡宰相，封驳奏疏，乃至于屏蔽圣听。
那是明朝中后期，皇帝懒政，其呈报的奏疏一般都留中不发，或者交给内阁处理，通政司重要性大大降低。
而到了后期，内廷甚至出现文书房，负责“职掌通政使司每日封进本章”，将通政司呈上奏章进行再分类。
再者说，锦衣卫、东厂的出现，使得皇帝可以知晓内外消息，通政司几乎无用。
而清朝鉴于明朝宦官的酷烈，禁止宦官参政，厂卫废除，通政司又废烂不堪用，所以密折制度应运而生。
“好用是好用，就是有点累人。”
朱谊汐批阅着密折，不由得感慨万千。
数十个密匣通过驿站，快速地来到襄阳，各种消息让人目不暇接。
风土人情，匪贼盗寇，灾害天气，乃至于地方官员的违法行径，应有尽有。
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