鸟居龙藏説。
「假设我和你们要一起申请垦照，因为那个时候的垦照是由几个人合起来申请的，这样土地会完整一片，所以我就取名为『伊田鸟』去申请一个较完整的土地，而不是个人去申请一块地。」
伊能嘉矩説。
「喔喔，原来如此。」
鸟居龙藏説。
「既然是『伊田鸟』一起申请，但垦照只能有一张原件，所以这一张原件就只能放在某一个人身上，而且，清朝政府为了控制蕃人的权力，以这样的Y谋来説，荒地并没有公开公告，也就是説没有帐册登记，就只靠这一张垦照。」
伊能嘉矩説。
「明白，伊能君，你刚刚説有垦照才是土地所有人，而土地所有人并不是真正开垦土地的人，这是怎麽回事啊？」
田代安定问。
「就像我説的『伊田鸟』用垦照将土地租给要实际下田的人，向下田者收地租，而『伊田鸟』叫做垦户，这个垦户收了地租才有钱纳税给清朝政府，成为一种合法交易。」
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